2021年是“十四五”规划的开局之年，也是政府采购改革深入推进的一年。学校招标采购工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦学校“十四五”规划和“2035年远景规划”，扎实践行“该做的做好，能做的做到，想做的做实”的工作理念，围绕本年度学科、教学、科研、基建、民生等重点工作，加快推动招标采购制度体系建设和落实，规范采购程序，提高采购效率，充分发挥招标采购物资保障作用，促进学校招采工作良性发展。

一、 深入开展党史学习，强化招采经验总结

1.开展党史学习教育。不断巩固“双结合”的学习模式，坚持将党史学习纳入部门工作例会，确保政治学习与业务工作同频共振；走进红色基地，灵活学习形式，从党的光辉历程中汲取力量；加强研讨交流，丰富学习内容，将国家招采工作发展历程融入到党史学习中，深刻把握招采工作内在规律，不断提高学校招采工作管理能力和治理水平。

2.强化党风廉政建设。加强廉政教育，深化部门领导“一岗双责”；规范工作流程，梳理廉政风险点，优化工作分工，推动不相容岗位相对分离；进一步强化工作人员服务意识，务求工作实效，力戒形式主义、官僚主义。

二、 完善制度建设，强化招采政策落实

3.继续完善制度体系建设。根据国家和地方政府采购深化改革方向，结合学校招标采购工作实际，出台《西安建筑科技大学招标采购管理办法》《二级单位分散采购指导意见》《应急采购管理办法》；针对学校自行集中采购实施项目，制定出台《校内自行集中采购实施细则》；支持科研项目采购，适时制定《简化科研采购实施意见》；不断梳理制度体系，完善招采工作配套管理制度。

4.推进采购意向公开。根据陕西省财政厅印发《关于进一步做好政府采购意向公开工作的通知》，全面推进落实采购意向公开工作，确保政府采购项目至少提前30日公开采购意向。及时宣传相关政策，提前印发通知进行提醒；简化采购意向公开资料报送程序，利用电子邮箱常态化接收相关信息；充分利用采购意向公开程序，协助申购单位完善采购需求。

5.规范招采工作程序。继续强化采购预算管理，提前征集采购计划，前移招采工作关口；梳理招采工作流程，及时调整优化各类指导性范本，优化工作程序；加强过程管理，不定时督促合同签订，及时跟进合同执行；强化招采项目绩效评价，加强供应商信息管理。

6.加强招采政策宣传。利用部门网站、建大微采购微信平台等网络资源，加大招采政策宣传力度；通过各类会议宣传招采工作政策及操作规范，提升学校招采工作整体水平；研究校-院两级招采工作体系，完善招采分级管理工作机制。

三、 围绕学校重点工作，强化采购质量管理

7.围绕两校区基本建设项目，稳步推进相关配套招标工作。坚持统筹兼顾，深入思考新建工程项目对接机制，强化招标采购管理，推动工作职责规范化具体化；围绕工程设计实训大楼建设，完成消防工程、幕墙工程、空调采购及安装工程等甲方分包项目招标工作；配合工程指挥部完成其他工程及相关配套项目招标采购工作。

8.围绕学科、教学、科研等中心工作，完成仪器设备等货物采购任务。密切跟踪学科、教学经费落实情况，主动对接相关单位，提前制定采购计划，拟定采购方案，合理有效推进各项采购任务；围绕专业认证和复评，配合做好土木工程、自动化等五个专业的仪器设备采购保障工作；加强学校主要科研团队联系，配合科研经费管理，做好科研经费招标采购工作。

9.围绕公共民生，充分发挥招标采购服务保障功能。主动对接相关部门，根据校庆工作方案，配合完成相关配套物资采购工作；围绕智慧校园建设、交通管理系统、图书馆、学生宿舍及食堂改造、多层住宅加装电梯等专项工作，提前谋划、科学施策，确保招标采购工作合规有效；联系对接总务、后勤部门，进一步规范完善后勤物资采购方案；围绕公共服务、学生管理，做好物业服务、家具物资等相关采购工作；研究探索门面房公开招租工作机制；继续做好消费扶贫相关配合工作。

四、 加快信息化建设，不断提高工作效率

10.建设招采申报系统平台。结合学校网上办事大厅建设，设计开发校内招采申请平台，简化工作流程；适时启动招采申请平台线上运行，方便申购单位实时了解项目进度；规范采购需求线上审核，优化采购文件会审制度；探索招标采购电子化档案管理模式。

11.加强招标代理机构管理。加强代理机构管理，立足全过程服务，深挖代理机构服务潜力，逐步深化招标采购工作延伸；发挥代理机构专业优势和专家资源作用，强化其在采购需求论证、采购方案优化方面的优势；探索代理机构在采购合同签订、项目履约及验收环节的作用发挥。

12.加强招标采购队伍建设。强化部门文化建设，增强工作凝聚力和向心力；进一步加强内涵建设，探索业务交流常态化机制；加强对二级单位的业务指导，强化基层招标采购队伍体系建设；积极参加采购业务专业培训，把握国家深化改革趋势，提高业务人员专业能力；强化与省内外兄弟高校调研，保持与业务同行的沟通与联系。